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    借鉴乡村旅游的国际经验

    时间:2019-03-22 来源:中国旅游报 作者:樊进举

    近年来,我国乡村旅游发展迅速,在此形势下,战略决策者应有前瞻性,研究探索设计特色鲜明的旅游主题。这样,乡村旅游的载体及功能才能日趋多样化,从而提升乡村旅游产品的品位。

      乡村旅游在国外又被称为“绿色旅游”“农业观光旅游”等,是旅游与农业相结合而形成的新型旅游产品,是实现农村地区农业经济多样化和农业产业升级的重要形式,并成为旅游经济的重要组成部分,被誉为“朝阳产业”。国外乡村旅游发展历史较长,积累了很多可贵的经验,值得认真研究借鉴。

      乡村旅游的载体及功能日趋多样化。在国外,随着农业旅游的日益兴盛,乡村所有的资源包括秀丽的田园、山林、海岛、风光旖旎的江河湖泊、风格独特的建筑和历史遗迹、农林牧渔的生产工具、过程、工艺及其成果、特色美食、农业节庆、民俗文化等资源,都被充分挖掘出来并加以很好地利用。有的国家还在乡村旅游中融入了教育与科普的功能。在教育方面较具代表性的,是法国的“教育农场”和日本的“学童农园”。以科学普及拉动乡村旅游搞得比较成功的是新加坡的“农业科技园”。

      在某种程度上,政府的法律政策和?#24335;?#25903;持发挥着重要作用。

      第一,建立相关法律和行业标准,支持和规范农业旅游的发展。如日本政府分别于1994年和1995年制订了《农山渔村余暇法》和《农山渔村宿型休闲活动促进法》,支持乡村旅游设施建设。

      第二,为乡村旅游提供政策和财政支持。欧盟于1990年开?#38469;?#26045;“乡村经济开发关联行动计划”,以推动乡村地区旅游基础实施及农业旅游电?#30001;?#21153;建设。意大利政府则对已经开展乡村旅游的单位给予了享受政府有关农业低息优惠信贷和税收减免的政策。法国农业部、农业信贷银行和旅馆信贷银行对从事乡村旅游10年以上的家庭农舍,按平均每个农舍5万欧元的标准发给建筑整修翻新补贴。

      第三,非政府组织也在乡村旅游业发展中发挥着举足轻重的带动作用。一些国家通过行业协会、社会组织、商会联盟等非政府组织对农业旅游进行行业自律和规范管理,并提供各种服务。早在1954年,法国的联邦国营旅舍联合会就创办了“法国农家旅舍网”,此后各类乡村旅游社团组织和中介机构陆续成立,有力地促进了乡村旅游的经验交流、信息传播、人才培训。随着行业协会的发展壮大,行业自律行为逐步产生作用,法国政府也逐渐由管理职能转向监管职能,行业协会在乡村旅游发展中显现出其主导地位。

      第四,突出游客的参与体验性。德国的“市民农园”突出为城市居民提供体验农家生活的功能,向?#34892;?#36259;的城市居民提供小块土地,用于种植花草、蔬菜、果树。法国让游客通过参观葡萄园和酿酒作坊,参与酿造葡萄酒的全过程,了解酿酒工艺,学习品尝美酒的知识,带动了葡萄酒的大量销售。

      第五,精心策划节庆旅游,带动旅游业的长足发展。马来西亚的花卉种植业较为发达,政府推动将花卉种植与旅游业发展密?#20449;?#21512;,使两者相得益彰。自1992年起,马来西亚将每年的7月2—9日定为“花卉节”,吸引了大量的国际游客,为马来西亚创造了大量的外汇收入,使旅游业跃居国内第三大产业。

      此外,世界上的许多国家在乡村旅游产品的开发中都非常注意融入浓郁的地域文化元素,设计特色鲜明的旅游主题。西班牙开辟了城堡游、葡萄酒之旅、美食之旅等文化旅游线路;美国的“瓜果塑造”“庄稼人艺术画”等乡间艺术?#36130;?#21463;游客青睐。由此可见,我国的乡村旅游业要想做强做活,也应结合本区域自身特点,因势利导,与时俱进。既学习可借鉴的模式,又有实践创新的战略发展眼光,方能将乡村旅游产品的品位提升到一个更高层次。


    徐晓

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